Stikker befordringsudgifterne af?
Stikker befordringsudgifterne af?
Mange kommuner oplever et stigende forbrug til befordring af elever til og fra skole, særligt for elever indskrevet i et specialundervisningstilbud.
Befordring er et område, hvor beslutninger har direkte betydning for både elevens trivsel og kommunens ressourceanvendelse. En mere systematisk og bevidst tilgang kan bidrage til bedre løsninger for den enkelte elev - og samtidig sikre en mere bæredygtig økonomi.
For elever i specialundervisning er transporten ikke blot en praktisk foranstaltning - den er en integreret del af elevens samlede skoletilbud. Valget af befordringsløsning kan have stor betydning for både trivsel og læringsparathed for eleverne. Valget af befordring vil øge elevernes livsduelighedskompetencer både kort- og langsigtet. Et eksempel kunne være øget bustræning.
Derfor bør befordring betragtes som en del af det samlede skoletilbud og ikke alene som en logistisk eller økonomisk opgave.
Solokørsel er den dyreste befordringsform, og den udbredte anvendelse har været med til at presse kommunernes økonomi på området. Samtidig ses det, at få elever formelt visiteres til solokørsel, men at flere i praksis ender med denne løsning, fordi der administreres efter et højere serviceniveau end de ventetidsgrænser, der fremgår af lovgivningen.
Det kan eksempelvis være i situationer, hvor forskelle i sluttidspunkter for elever på samme tilbud gør det vanskeligt at samkøre transporten, hvor man i stedet vælger individuelle løsninger.
Derudover viser erfaringen, at prisen på taxakørsel i nogle tilfælde er højere end nødvendigt, hvilket kommuner med fordel kan have fokus på i forbindelse med nye kørselsudbud.
Befordring er et område, hvor beslutninger har direkte betydning for både elevens trivsel og kommunens ressourceanvendelse. En mere systematisk og bevidst tilgang kan bidrage til bedre løsninger for den enkelte elev - og samtidig sikre en mere bæredygtig økonomi.
Hvorfor er det vigtigt?
Befordring af elever til og fra almene folkeskoletilbud inden for kommunegrænsen reguleres af folkeskolelovens § 26. Befordringsforpligtelsen gælder elever, der har længere end en lovgivningsbestemt kilometergrænse til skole, eller som skal transportere sig via farlig vej. Befordring af elever til og fra specialundervisningstilbud følger samme lovgivning, men oftere vil der visiteres ud fra en konkret vurdering af, hvordan befordringen skal foregå: med bus, kan forældrene køre mod befordringsgodtgørelse, kan man dele en taxa med andre elever, eller er der behov for solokørsel i taxa?For elever i specialundervisning er transporten ikke blot en praktisk foranstaltning - den er en integreret del af elevens samlede skoletilbud. Valget af befordringsløsning kan have stor betydning for både trivsel og læringsparathed for eleverne. Valget af befordring vil øge elevernes livsduelighedskompetencer både kort- og langsigtet. Et eksempel kunne være øget bustræning.
Derfor bør befordring betragtes som en del af det samlede skoletilbud og ikke alene som en logistisk eller økonomisk opgave.
Et område, der ofte overses i visitationen
Det er BDO’s erfaring, at befordring historisk har fyldt relativt lidt i visitationsprocessen. Det har i mange tilfælde betydet, at der efterfølgende har været behov for at finde hurtige løsninger, som ofte er endt med bevilling af solokørsel i taxa.Solokørsel er den dyreste befordringsform, og den udbredte anvendelse har været med til at presse kommunernes økonomi på området. Samtidig ses det, at få elever formelt visiteres til solokørsel, men at flere i praksis ender med denne løsning, fordi der administreres efter et højere serviceniveau end de ventetidsgrænser, der fremgår af lovgivningen.
Det kan eksempelvis være i situationer, hvor forskelle i sluttidspunkter for elever på samme tilbud gør det vanskeligt at samkøre transporten, hvor man i stedet vælger individuelle løsninger.
Derudover viser erfaringen, at prisen på taxakørsel i nogle tilfælde er højere end nødvendigt, hvilket kommuner med fordel kan have fokus på i forbindelse med nye kørselsudbud.
Hvad kan I gøre?
For at styrke økonomistyring på området anbefaler BDO, at befordring får væsentligt større opmærksomhed i visitationsbeslutninger:- Aktiv stillingtagen til befordring, om eleven har behov for befordring som en integreret del af visitationen.
- Tænk i indsatstrapper - også for befordring: Arbejd systematisk med forskellige befordringsniveauer og vælg den mindst indgribende løsning, der fortsat understøtter elevens behov.
- Understøt selvstændighed: Fokuser på løsninger, hvor elever, eventuelt med støtte, kan benytte kollektiv transport. Det kan styrke deres mulighed for på sigt at blive selvtransporterende.
- Følg op og justér på, om befordringsløsningen fortsat er den rette som minimum i forbindelse med revisitation.